“兩新”回收體系重點國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會在南京圓滿落幕

2025年10月22日至23日，“‘兩新’回收體系重點國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會”在南京召開。會議由中國再生資源回收利用協(xié)會（簡稱“中再生協(xié)會”）及南京再生資源行業(yè)協(xié)會（簡稱“南京再生資源協(xié)會”）主辦，中再生協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)工作委員會承辦。中再生協(xié)會秘書長唐艷菊、南京市商務(wù)局副局長陳元虎、南京市供銷合作總社改革發(fā)展處二級調(diào)研員李德廣、南京市低碳城市建設(shè)管理中心副主任李燕、江蘇省再生資源回收利用協(xié)會秘書長成純及南京再生資源協(xié)會執(zhí)行會長張正煌、秘書長孫波等70余位嘉賓參會，共同聚焦“兩新”回收體系國標(biāo)宣貫，助力行業(yè)規(guī)范升級。會議由中再生協(xié)會副秘書長曹陽、南京再生資源協(xié)會秘書長孫波分別主持。

會上，中再生協(xié)會秘書長唐艷菊、南京再生資源協(xié)會執(zhí)行會長張正煌、南京市商務(wù)局副局長陳元虎分別致辭。

唐艷菊感謝相關(guān)部門、專家及企業(yè)對本次大會及標(biāo)準(zhǔn)工作的支持。標(biāo)準(zhǔn)宣貫是協(xié)會核心工作之一，回收循環(huán)利用行動作為 “兩新” 四大行動之一，獲各級政府高度重視。已發(fā)布的《再生資源分揀中心建設(shè)和管理規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋體系建設(shè)及“兩新”關(guān)鍵領(lǐng)域，是中央財政專項、商貿(mào)流通體系試點城市申報的核心依據(jù)。協(xié)會未來將持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、提升業(yè)態(tài)，助力規(guī)范經(jīng)營企業(yè)構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。

張正煌介紹南京再生資源協(xié)會積極參與國標(biāo)建設(shè)的相關(guān)情況。2024-2025年中再生協(xié)會牽頭制訂的5項國標(biāo)中，南京再生資源協(xié)會2家副會長單位參與其中2項制定。2025年6月，南京再生資源協(xié)會組織9家企業(yè)申報全國標(biāo)準(zhǔn)化試點，6家入選（數(shù)量居全國省會城市首位）。作為國家“無廢城市”、廢舊物資回收體系及商務(wù)部現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市，南京2024年9大類再生資源回收總量633萬噸，總值159億元，占全市GDP的0.86%，體系基礎(chǔ)扎實。

陳元虎對中再生協(xié)會、南京市再生資源協(xié)會及各地同仁，對南京再生資源行業(yè)相關(guān)工作的支持表示感謝。他指出，習(xí)近平總書記高度重視標(biāo)準(zhǔn)工作，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、時代進(jìn)步的重要工作。南京已有 6 家企業(yè)成為再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)，希望試點企業(yè)以此為契機，做好標(biāo)準(zhǔn)試點工作，進(jìn)一步推進(jìn)南京再生資源行業(yè)健康發(fā)展。南京市商務(wù)局將全力支持試點企業(yè)建設(shè)，做好服務(wù)保障，推動再生資源標(biāo)準(zhǔn)化工作在南京落地見效。

致辭后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為2025年再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)化試點代表企業(yè)進(jìn)行了授牌。

中再生協(xié)會副秘書長兼政研室主任蔡海珍分享了“‘兩新’回收體系重點政策解讀及銜接標(biāo)準(zhǔn)分析”主題報告，報告系統(tǒng)闡述了相關(guān)政策的背景、目標(biāo)與實施路徑，深入探討了如何以“兩新”回收體系建設(shè)為契機，推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。2025年我國再生資源回收總量預(yù)計達(dá)4.34億噸，新興廢棄物將迎來報廢高峰，未來行業(yè)將從完善回收體系、發(fā)揮綠色低碳園區(qū)示范作用、加強先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、以數(shù)字化提升管理服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)力，同時適度擴大國際再生原材料進(jìn)口，完善相關(guān)制度與合作模式。

中再生協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)工作組張菲菲博士分享“回收站點、分揀中心規(guī)劃要點”。系統(tǒng)解讀《再生資源回收體系建設(shè)管理規(guī)范》《再生資源分揀中心建設(shè)和管理規(guī)范》，詳細(xì)闡述了再生資源綠色分揀中心的規(guī)劃建設(shè)路徑，深入探討新型運營模式與典型案例，并對現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)、中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等相關(guān)項目的申報政策進(jìn)行了講解。

北京眾合環(huán)科科技有限公司總經(jīng)理陳勇結(jié)合2024年4月國稅總局發(fā)布的“反向開票”政策落地實踐，系統(tǒng)梳理了政策執(zhí)行中的核心要點，同時，針對各地監(jiān)管實踐差異展開深入分析。在此基礎(chǔ)上，報告結(jié)合再生資源主流品類特性，從計稅方法選擇、發(fā)票管理優(yōu)化、風(fēng)險防控等維度提供稅務(wù)籌劃思路，助力企業(yè)匹配合規(guī)且高效的最佳運營方向。

上午議程由中再生協(xié)會副秘書長、標(biāo)準(zhǔn)工作委員會秘書長曹陽主持。

中再生協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)工作委員會劉曉明從三個層面系統(tǒng)闡述標(biāo)準(zhǔn)化工作實踐。宏觀層面，解讀國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的頂層設(shè)計及國家標(biāo)準(zhǔn)化體系；中觀層面，介紹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實踐路徑及標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作開展；微觀層面，聚焦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。同時，呼吁企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，并分享了各地標(biāo)準(zhǔn)化獎補政策及申報的一般流程。

中標(biāo)合信（北京）認(rèn)證有限公司杭州分公司總經(jīng)理孫小鋒系統(tǒng)介紹了再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范、再生資源經(jīng)營性電子數(shù)據(jù)存證技術(shù)規(guī)范以及商業(yè)秘密載體銷毀通用規(guī)范及其認(rèn)證要求與流程，并總結(jié)認(rèn)證過程中的常見問題，助力企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為自身的軟實力。據(jù)介紹，目前已有72家企業(yè)獲得綠色分揀中心認(rèn)證，5家企業(yè)獲得電子數(shù)據(jù)存證服務(wù)認(rèn)證，11家企業(yè)獲得商業(yè)秘密載體銷毀管理體系認(rèn)證。

南京悅灃環(huán)保科技有限公司城市負(fù)責(zé)人郭標(biāo)分享“再生資源回收體系建設(shè)－從傳統(tǒng)模式向智能化、數(shù)字化升級”報告，報告充分展示了企業(yè)在城市回收體系智能化管理方面的實踐成果，為可再生行業(yè)探索出可復(fù)制、可持續(xù)的模式。

浙江聯(lián)運知慧科技有限公司資深顧問張云建展示了AI技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公司回收體系建設(shè)中的應(yīng)用，系統(tǒng)介紹“光選·智能光選機+智能分選·分選機器人+自動計量”模式，通過兩網(wǎng)融合與“人工智能+”的深入實踐，推動再生資源行業(yè)真正實現(xiàn)綠色集約化轉(zhuǎn)型。

南京啟宏再生資源有限公司技術(shù)總監(jiān)、南京啟宏云技術(shù)有限公司總經(jīng)理王浩東介紹公司以《再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)信息存證規(guī)范》為指導(dǎo)大綱，分析標(biāo)準(zhǔn)與稅管的協(xié)同性。標(biāo)準(zhǔn)的出臺為行業(yè)稅務(wù)監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營提供統(tǒng)一標(biāo)尺，企業(yè)經(jīng)營管理有規(guī)可依，稅務(wù)檢查有據(jù)可控。企業(yè)采用線上簽協(xié)議、在線反向開票、在線付款、財務(wù)自動化，解決效率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、管理便捷度、稅務(wù)監(jiān)管可信性等痛點。

北京市海淀區(qū)物資回收公司副經(jīng)理趙紀(jì)展現(xiàn)了公司貫徹落實《公共機構(gòu)廢舊商品回收體系管理規(guī)范》的“海淀模式”，包括落實《規(guī)范》提出的人員、設(shè)備、環(huán)保、安全等管理要求及回收、運輸、儲存、處理、記錄等過程要求。實現(xiàn)公共機構(gòu)、廢舊物資回收全流程封閉管理，打通政府端、機構(gòu)端和企業(yè)端的數(shù)據(jù)鏈管理。

中再生（南昌）電子廢棄物循環(huán)利用有限公司總經(jīng)理劉建英系統(tǒng)解讀《廢棄電器電子產(chǎn)品回收規(guī)范》，分享企業(yè)生動案例。企業(yè)回收模式多樣化，原材料從入廠卸貨--入庫管理--上線拆解－－產(chǎn)成品入庫－－產(chǎn)成品銷售出庫均使用條碼管理，全程數(shù)據(jù)運用環(huán)保順系統(tǒng)進(jìn)行全線跟蹤。

下午議程由南京再生資源行業(yè)協(xié)會秘書長孫波主持。

會議第二天，參會代表實地參觀南京凱燕電子有限公司（家電拆解）、愛分類·愛回收(南京分揀中心)、飛寶互聯(lián)南京泉水分揀中心。直觀了解國標(biāo)在企業(yè)運營中的落地實踐，進(jìn)一步深化對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)

本次宣貫圍繞已經(jīng)發(fā)布的兩新回收體系系列重點國家標(biāo)準(zhǔn)，通過政策解讀、標(biāo)準(zhǔn)宣貫與案例分享，幫助企業(yè)精準(zhǔn)把握 “兩新” 回收體系國標(biāo)要求，為標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。未來中再生協(xié)會將繼續(xù)推動政策、標(biāo)準(zhǔn)、科技創(chuàng)新與數(shù)字化建設(shè)深度融合，全力協(xié)助企業(yè)從合規(guī)經(jīng)營，邁向高質(zhì)量的發(fā)展，為再生資源行業(yè)注入更多動能。