新興動能壯大、市場效益改善、外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化——三方面看經(jīng)濟活力韌性

5月22日，國家發(fā)展改革委召開月度新聞發(fā)布會，相關(guān)負(fù)責(zé)人就4月份宏觀經(jīng)濟走勢、物價運行、能源保供等熱點問題回應(yīng)了社會關(guān)切。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超在會上表示，國家發(fā)展改革委將加快推動穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期相關(guān)政策舉措落地見效，加強經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，不斷完善政策工具箱，努力推動“十五五”實現(xiàn)良好開局。

平穩(wěn)運行的態(tài)勢沒有變

李超表示，今年以來，中國經(jīng)濟起步有力，展現(xiàn)出強大的活力和韌性。4月份，部分經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)波動。“這既有外部環(huán)境不確定因素增多、地緣政治風(fēng)險上升等因素影響，也與國內(nèi)供強需弱矛盾仍較突出有關(guān)。”李超說，總體看，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行、向新向優(yōu)發(fā)展的態(tài)勢沒有變，有三方面突出特征。

——新興動能壯大。中國高技術(shù)制造業(yè)增加值、投資、出口、利潤均保持快速增長。1—4月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長12.6%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長6.1%，其中航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)，信息服務(wù)業(yè)投資分別增長17.9%、13.9%和18.1%；高技術(shù)產(chǎn)品出口額增長27.6%，在出口總額中的占比達27.9%。

——市場效益改善。重點行業(yè)產(chǎn)能治理和綜合整治“內(nèi)卷式”競爭持續(xù)顯效。“部分行業(yè)供求關(guān)系逐步改善、價格企穩(wěn)回升，推動企業(yè)利潤增加、市場預(yù)期向好。”李超介紹，一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長15.5%，特別是高端制造行業(yè)利潤明顯改善，高技術(shù)制造業(yè)利潤增長47.4%。

——外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。面對動蕩不安的國際環(huán)境，中國依托完整產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。1—4月，進出口總額同比增長14.9%。在總量增長的同時，外貿(mào)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。一方面，市場合作更加多元，對東盟、歐盟、共建“一帶一路”國家的進出口均保持兩位數(shù)增長。另一方面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，機電產(chǎn)品出口額增長17.6%，其中電動汽車、集成電路的出口額增長都超過60%，分別增長了68.1%和78.3%，風(fēng)力發(fā)電機組及其零件、工業(yè)機器人的出口額也保持快速增長，分別增長了40.7%和30%，表現(xiàn)出非常強勁的增長勢頭。

物價走勢釋放積極信號

4月份，居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲1.2%，連續(xù)3個月保持在1%以上的溫和上漲區(qū)間；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）同比上漲2.8%，連續(xù)兩個月保持上漲。如何看待物價走勢？

李超分析，首先，這反映了相關(guān)領(lǐng)域的需求變化。在清明、“五一”、部分地區(qū)春假等假日效應(yīng)帶動下，居民出行需求增多，旅游、賓館住宿、交通工具租賃等服務(wù)價格漲幅高于季節(jié)性水平。PPI方面，綠色轉(zhuǎn)型步伐加快、人工智能迅速發(fā)展，帶動相關(guān)行業(yè)需求增長，有色金屬冶煉加工行業(yè)、計算機通信行業(yè)價格同比分別上漲22.5%和1.5%。

第二，這反映了前期綜合整治的成效。深入整治“內(nèi)卷式”競爭效果持續(xù)顯現(xiàn)，光伏等電氣機械行業(yè)價格同比上漲3.6%，燃油小汽車、新能源小汽車價格降幅比去年全年分別收窄2.7和1.4個百分點。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能治理和轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進，帶動黑色金屬冶煉加工行業(yè)價格降幅比去年全年收窄6.6個百分點。

第三，民生價格基本保持平穩(wěn)。今年以來，國家發(fā)展改革委會同各部門、各地方持續(xù)做好重要民生商品保供穩(wěn)價，食品價格總體延續(xù)小幅波動態(tài)勢，今年前4個月累計同比基本持平。

第四，及時有力應(yīng)對突發(fā)情況。前期，國際原油價格在短時間內(nèi)大幅波動，并向下游化工等行業(yè)傳導(dǎo)，給國內(nèi)物價帶來輸入性影響。為此，國家采取臨時調(diào)控措施，控制國內(nèi)成品油價格上漲幅度，有效減輕了外部因素對國內(nèi)生產(chǎn)生活的影響。

“總體看，4月份物價延續(xù)了去年下半年以來的溫和回升態(tài)勢，釋放出供需關(guān)系改善、市場秩序優(yōu)化的積極信號。”李超表示，隨著一系列宏觀政策深入實施，市場供需關(guān)系有望進一步改善，預(yù)計物價將繼續(xù)運行在合理區(qū)間。

加快“人工智能+”落地

當(dāng)前，“人工智能+”行動進展如何？下一步如何推進？

李超介紹，去年以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，結(jié)合相關(guān)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特點，出臺制造、醫(yī)療、能源等10多個行業(yè)的“人工智能+”政策文件，不斷完善政策體系。

“同時，我們會同有關(guān)部門在制造、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域布局一批國家人工智能應(yīng)用中試基地，不斷完善算力、數(shù)據(jù)、場景等要素支撐，大幅縮短了人工智能技術(shù)從實驗室到試驗場、從工廠到市場的轉(zhuǎn)化周期，降低了落地成本，加快推動人工智能賦能千行百業(yè)。”李超說。

在安全監(jiān)管方面，李超介紹，此前已會同相關(guān)部門出臺《人工智能科技倫理審查與服務(wù)辦法（試行）》《人工智能擬人化互動服務(wù)管理暫行辦法》等政策文件，目前正在開展人工智能立法研究，強化安全治理能力建設(shè)，推動人工智能朝著有益、安全、公平的方向健康有序發(fā)展。

在具身智能領(lǐng)域，李超表示，將加快具身智能訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓機器人不僅能上賽場，還能“進工廠、進商場、進家庭”，加快融入各行各業(yè)。

“近期，我們正在謀劃出臺加快‘人工智能+’落地的配套文件，進一步加大要素保障。”李超說，“同時，我們還將持續(xù)推動央國企開放高價值應(yīng)用場景，面向各行業(yè)領(lǐng)域和各地方打造人工智能標(biāo)桿應(yīng)用，加快引導(dǎo)人工智能融入生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各方面各環(huán)節(jié)。”